治理，想要完全把这个地方掌握在手中。
这些地方缺少移民填充，只是单纯由军队驻守，这个成本实在太高，取得的效果又不好。」
苏河听着首相王仲策介绍相关情况。
这确实是朝廷现在遇到的难题。
明末经过战乱，特别是北方长期战乱的省份，例如陕甘和河南，人口急剧减少。
大华现在的情况属于人少地多。
经过
扩张之后，人少地多的情况更加恶化。
现在主流的百姓安于现状，这也是苏河没有急剧向外扩张的原因。
等到工业占经济比例上升，工业需要大量的原材料和商品倾销地。
哪怕朝廷不想扩张，工业产生的强大力量，也会推动朝廷扩张。
大华王朝鼓励百姓生育，底层百姓生存环境又比较好。
特别是福利待遇普及到乡村。
生孩子，朝廷会给予奖励。
养不起孩子，朝廷会帮忙抚养孩子长大。
百姓没了后顾之忧，现在又没有其他娱乐活动。
特别是普及到乡的医生，让难产不再是绝症，百姓生育的意愿很高。
每年新出生的人口，都在三百万以上。
这些都是小娃娃，能移民的人口，等他们长大还有一段时间。
现在能作为移民的百姓，都是经历过明末战乱的人。
这些人数量有限，方便移民的人，早已经移民。
除了异族和天灾，移民主要靠自愿。
近期的移民人数，已经在逐月减少。
社会矛盾降低，生活比较充裕，绝大部分百姓，都不想移民。
苏熊都督听到王仲策这么说，他眼神有些落寞。
这些资料都由各地官府掌握，他们军方不涉及政务。
内阁不给他们通报，大都督府事前根本不清楚这个情况。
很多类似的情况，他们都是事后才知道。
苏熊原先的计划，那就是军队和往常一样，继续扩军。
为了让皇帝苏河放心，怕他掌握的军队太多，有不臣之心。
他在刚才，还学习秦朝大将王翦的手段——自污。
通过主动进攻当朝首相的方式，彻底让文官集团厌恶他。
他也向外摆出一副蛮横无理的军人形象。
苏熊这个手段很拙劣，他相信乾清宫大部分人都能看出来。
他只是通过这种手段，表明自己的态度。
现在看来，这种手段很有效。
这件事情对他自己的名声，也产生了极大的伤害。
他不在意自己的名声。
苏熊都督心中也有些了解，王仲策强烈反对驻军扩大规模的原因。
事情真像他说的那样，没有移民作为新血补充当地。
驻军就变成了一只孤军。
扩大驻军规模，短时间能起效。
长时间必然会引发其他事端。
即便是这样，苏熊依然不准备服输。
王仲策如果拿不出好政策。
军方按照原先的计划行动，对于长期稳定蒙古，没有多大作用。
但对于短时间控制蒙古
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