种情况下，地方政府就会通过地方债的形式“寅吃卯粮”，以未来的偿还能力实现今天的宏伟蓝图。

　　但未来偿还能力不像公务员，旱涝保收不下岗。经济形势永远是瞬息万变的，竭泽而渔终究是要遭到反噬的。

　　所以我们可以看到，在以往土地财政“鸡”“蛋”互生的膨胀经济下，用全民透支未来收益信任的情况下，尚且玩得转。

　　但还是那句话，钱不是凭空变出来的。人民的“六个钱包”掏空后，叠加全球贸易逆全球化、各国经济形势都岌岌可危的大潮流，当然，还有很多影响因素，如地方可卖的土地越来越少、用来接盘的人口越来越少，实体经济遭受创伤等等，在各种不利因素BUFF加持下，未来偿还能力产生了信任危机。于是，老一套的游戏规则玩不下去了。

　　地方债的庞大规模也到了一个威胁国家经济命脉的程度。要知道，我们国家政府是不能像西方国家一样破产的，这在社会主义国家是一个想都不能想的事情，对党的执政根基有着巨大影响。

　　在“开源乏力”的情况下，只能狠踩刹车，把“节流”的红线划出来。控死各地的债务规模，严肃处理胡乱举债上项目的行为。但又要保证地方正常建设发展，便不得不通过发行专项国债、降准降息、MLF等金融手段，以期延缓严峻形势，用时间换空间。

　　说这么多，在地方支出中，人员支持这一块是“雷区”，即便要动，也需要时间逐步“精兵简政”去实现。90年代特殊时代背景的“下岗潮”这种“硬着陆”不能轻易用。在经济下行期，就业形势严峻的背景下，极易从经济问题演化成社会问题，影响整个国家的稳定。

　　那怎么办呢？只能从项目支出下功夫，例如某县举债400亿打造“水司楼”这种祸国殃民的形象工程，就是严厉打击的对象！当然，这个县也不是拍着脑袋就想搞这么个大项目，可以说一直以来都是这么做的，“小故宫”“望月楼”“民国步行街”“盘古庄”等等奇葩项目层出不穷，而且大部分都处于烂尾状态了，故而赢得了“三步一破楼，五步一破亭”的“美称”。更搞笑的是，该县竟然还搞了个“大学城”项目，意图引进国外一些高校，一个县城搞“国外高校大学城”，这不是滑天下之大稽吗？

　　事出反常必有妖，匪夷所思的项目背后，必然伴随着骇人听闻的腐败。不出意料，该县书记、县长已经双双腐败落马。同样令人深思的是，原书记是从沿海引进的“优秀干部”，原本是希望他能带来沿海的先进发展理念，带动落后地区的发展变革。可笑的是，先进理念没带来，大手大脚的阔绰作派却带来了，给当地人民带来深重灾难。

　　所以，新鲜血液也不一定就是好的，得看匹不匹配才行。

　　林方政皱眉道：“谁让你削减这些支出的了？我就不信了，难道这8个亿全都是非花不可的？有没有不该修的景观工程？有没有不该举办的大型活动？”

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