，还得提前去找书记专题汇报，请书记斟酌考虑。不这样的话，全流程根本没有他插嘴的机会。

　　所以，可以知道，林方政能从许哲茂那里分得权力，并且把“政府口领导干部任免应当先行征得县政府主要负责人同意”的话白纸黑字写入五人小组议事规则，是多么不容易，可以说是开历史先河了。

　　既然书记是决定力量，便会自然的引发权力膨胀。在实际程序中，有些书记是不会遵守这些程序的，许哲茂便是这类。其他领导不主动请他帮忙，他从来是一言堂。想调整哪个干部，给组织部使个眼色，马上就开五人小组会了。也就是说，所有的民主环节，都是落实他意图的程序而已，并不发挥实质作用。

　　所以为什么县委班子有半数集体批判许哲茂，为什么县里那么多领导干部对许哲茂不满，因为他的作风确实太霸道了。让其他人一点好处都分不到，人家不恨你才怪了。

　　也是因为这样的作风，在同意林方政的意见后，许哲茂照样是直接开五人小组会，没有想过其他分管常委的意见。

　　林方政也不去纠正他，谁让他是县委书记呢，而且只要能达成自己的目的就行，暂时也不去管那些个民主程序了。

　　但祁邵把名单发给众人后，林方政也傻了眼。

　　除了自己提议动的那几个人之外，有一个自己从未提及的人事任免也掺杂在内，还赫然排在第一位。

　　那便是司法局长的拟推荐人选。

　　祁邵做了汇报：“这里面一共涉及五项任免。第一个是司法局主要负责人调整，原局长因涉嫌违法，已经由县人Da常委会免去其局长职务，建议由现任政法委副书记毕壮同志担任局党组书记、提名局长人选。第二个是建议免去陈建的斗篷镇党委副书记职务，建议由政府办副主任翟远同志担任，并提名镇长候选人。第三个是建议免去现任斗篷镇党委委员、副镇长满长安职务，任命其为县财政局党组成员、副局长。第四个是任命县政府办四级主任科员房文赋同志为政府办副主任。第五个是任命城关镇党政办主任栗方方同志为斗篷镇党委委员、提名副镇长。具体干部的履历情况已经在材料里，大家讨论一下。”

　　看到斗篷镇镇长的人选，唐芝宇更加印证了自己的猜测，这场五人小组会议纯粹就是为林方政开的。新任命的职务也全都是政府口，许哲茂照张全准了，必然是两人做了台下交易。更让他感到恐惧的，许哲茂已经开始偷塔了，从他的政法委把毕壮拉过去了。

　　但林方政却眉头紧锁，内心有上当了的感觉。

　　因为，司法局长的任命，他毫不知情，完全是许哲茂擅自为之！

　　这意味着什么？意味着许哲茂公然违反五人小组议事规则，在没有跟自己商量的情况下，直接安排了司法局长的人选！这是对制度的违背，更是对两人之间约定的背弃！

　　权力的角逐和分配，从来不是一劳永逸的。许哲茂又怎会忍气吞声，任由林方政将自己的权力削弱呢。

　　斗争，从古至今，都是曲折往复的。

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